保甲制

保甲是清代一种严密控制人民的基层行政组织。其制规定：不论城乡，每十户立一牌长，十牌立一甲长，十甲立一保长。每户门上悬挂一牌，上写户主姓名和丁口数，并登入官册，以便稽查。户口迁移，需注明来往处所。又责成地主、窑主、厂主对所属佃户、雇工严加管束，他们的户口或附于牌甲之末，或附于本户之下，如有反抗事件发生，一并连坐治罪。对寺观亦发印牌，以稽僧道出入。并令各客店皆立册簿，登记住客姓名、行李等，以便考察。通过这种办法，对各族人民的思想、言论和行动进行严密控制。